中共中北大学
人文社会科学学院委员会文件
人文党发〔2017〕2号
人文社会科学学院关于加强“三基建设”
的实施方案
根据《中北大学关于加强“三基建设”的实施方案的通知》要求以及李忠人书记在中北大学加强“三基建设”工作安排部署会议上的讲话精神，为全面加强我院基层组织、基础工作、基本能力建设，制定本方案。
一、“三基建设”的重要性紧迫性
“三基建设”是指：基层组织、基础工作、基本能力建设。基层组织主要是指以基层党组织为核心的基层组织、基层群团组织等；基础工作主要是指各级各类单位履行职能必须明确的内部制度规范、工作流程、信息资料和基础性管理，以及必须做好的群众工作等；基本能力主要是指干部教师履行岗位职责所必需的基本知识、必备的技能和专业化能力。三者之间紧密联系、相互影响，是一个有机整体。回顾过去几年，学院在“三基建设”上取得了一定的进步。但通过客观分析，学院基层组织还不强、基础工作还不实、基本能力还不足的问题依然突出，与形势和任务要求不相适应；与校内其他兄弟学院相比较，学院“三基建设”也还存在一定差距。这种现状已经影响到学院各项工作的推进、质量和成效，必须进一步采取措施，切实加以系统解决。
“三基建设”关乎全局、关乎根本、关乎长远，学院上下必须进一步提高“四个意识”，提高政治站位，以高度的政治责任感和历史使命感，全力以赴把这项基础工作抓紧抓好抓出实效。
二、“三基建设”的目标要求
按照“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改观，三年实现整体提升、全面进步”的总体思路，以强化基层组织为关键，以做好基础工作为路径，以提升基本能力为手段，经过持续努力，使院党委管党治党责任全面落实，党内政治生活质量显著提高，基层党组织更有凝聚力；把支部建设成为教育党员的阵地、团结师生的核心，攻坚克难的堡垒，充分发挥党支部的战斗堡垒作用；全体党员坚定理想信念，牢记宗旨，认真履行党员义务，充分发挥先锋模范带头作用；各科室职能定位明确，基础工作扎实到位；管理水平和信息化水平明显提高；各类分析评价体系更加完善，干部教师专业能力、法治意识大幅增强，参与实践锻炼的制度机制更加完善，全员学习、干事创业的氛围更加浓厚。
三、“三基建设”的重点任务
（一）强化基层组织建设
1、强化基层党组织的政治功能。全院上下要继续推进和深化“两学一做”学习教育常态化制度化，开展维护核心见诸行动主题教育，组织广大党员认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，集中宣讲党的十八大以来的辉煌成就，增进对党的信赖、对核心的拥戴，切实增强学院党委和党支部以及全体党员维护核心、维护党的领导的坚定性和自觉性。
责任单位：各党支部、所有师生党员
完成时限：2017年10月
2、把支部建设作为最重要的基本建设。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把党支部建设作为党建工作最重要的基本建设，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。要突出支部活动的政治性、严肃性，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容，严格执行党内组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，每月定期开展主题党日活动。要创新“三会一课”的主题和形式，做到形式多样、氛围庄重，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。各支部特别是教工党支部要充分发挥自身在政治引领、规范党的组织生活、团结凝聚师生、促进学校中心工作等方面的主体作用。
责任单位：各党支部、所有师生党员
3、加强对党建工作的统筹领导。在校党委年度党建工作方案基础上形成学院年度党建工作方案，每学期召开一次党建工作专题会议，每月召开一次基层党支部书记工作汇报会。
责任单位：院党委
4、严格落实基层党建责任制。院党委要加强对党支部开展组织生活和各项活动的指导，开展党建工作专项督查和考核，明确计划安排，搭建工作平台，创新活动载体，提供保障条件，把支部党建工作纳入学院考核指标体系，作为评价党支部书记履职情况的依据。各党支部书记要对照要求，对本支部工作中存在的主要问题和薄弱环节进行细致的排查，提出整改落实举措。推行党支部书记述职制度，定期开展优秀党支部和优秀党支部书记的评选表彰工作。
责任单位：院党委、各党支部
5、创新优化党组织设置。积极做好院党委换届的准备工作；按时完成党支部换届工作；积极探索和推进在我院学生社团、学习基地设立专门党支部或临时党支部；合理控制教工党支部党员人数规模，理顺、调整和完善学院教工党支部，使党组织设置结构合理、比例均衡，更好地激发教工党支部的活力和战斗堡垒作用；继续深入开展“双带头人”建设，优选、育强、用好教工党支部书记，使我院教工党支部书记“双带头人”比例从目前的50%增加到100%；突出严格发展党员、严肃党内组织生活、严管组织关系、严明组织纪律，狠抓制度落实，从严管理党员，积极稳妥处置不合格党员。
责任单位：院党委、各党支部
完成时限：2017年12月
6、引导党员做到“四个合格”。各党支部要按照“四讲四有”标准，把开展“我是党员·我行”先锋行主题实践活动作为常态载体抓手，每年结合实际确定活动内容。院党委按照校党委的活动立项、下发指导目录等，统一规划，凝练各支部活动特色，努力打造“我是党员·我行”先锋行主题实践活动“一院一品”特色品牌。
责任单位：院党委、各党支部
7、做好各党支部开展活动必要经费的保障工作。
责任单位：院党委
8、完成学院“党员之家”和“工会之家”的建设工作。
责任单位：院党委
完成时限：2017年10月
9、统筹推进学院各类基层组织建设。抓好学院工会组织建设、共青团组织建设，做好学院统战工作。
责任单位：院党委、院工会、院团委
（二）加强基础工作
1、系统梳理基础性工作，编制基础工作目录、制定工作运行流程图。学院以2017年学院“制度建设年”为契机，编制以组织机构、工作任务、管理制度和考核检查为主要内容的管理手册和以基础数据、基本资料为主的应知应会手册。
责任单位：学院各科室
完成时限：2017年12月
2、建立健全“一账七簿”制度。院党委和各党支部建立党的组织生活台账，健全“民主生活会记录簿、组织生活会记录簿、三会一课记录簿、提醒函询记录簿、中层和党支部班子成员谈心谈话记录簿、民主生活会查找问题和整改情况记录簿、组织生活会查找问题和整改情况记录簿”。
责任单位：院党委、各党支部
完成时限：2017年12月
3、推行精细化管理。规范文书和档案管理，形成定期整理归档制度。提高学院工作信息化水平，推进无纸化办公和文书档案的电子化管理。
责任单位：院党委、院行政、学院各科室
完成时限：2017年12月
4、强化效能建设。推行限时办结制度、首问责任制、服务承诺制、AB岗制、一次性告知制、离岗告知制等制度，落实督查督办制度。
责任单位：院党委、院行政、学院各科室
完成时限：2017年12月
5、提升工作标准，创造一流业绩。进一步理清工作思路，切实查找薄弱环节，抓住主要矛盾，盯住突出问题，主动攻坚克难，持续树标、对标、达标，积极与先进高校相关学院的经验和做法对接，强化横向比较意识，自加压力，奋起直追，争创一流。
责任单位：院党委、院行政、学院各科室、各党支部
（三）加强基本能力建设
1、推动全员学习。把“两学”融入日常，做到全覆盖、常态化。继续推进院领导班子成员讲党课制度，各党支部要做到年度有计划、月月有安排、天天有内容，要充分运用互联网、现代远程教育平台、微信公众号、手机应用软件等新媒体手段，通过设立专栏、在线测试、“网上课堂”等方式，方便党员尤其是党员干部教师随时随地学习。
责任单位：院党委、各党支部、全体党员
2、加强作风建设，提升服务能力。坚持德、能、勤、绩、廉全面考核，强化考核结果的运用，奖勤罚懒，奖优惩庸。
责任单位：院党委、院行政
3、提升专业化能力。强化学院领导班子、各科室以及各党支部书记在推动学院发展、加强学科建设、服务师生员工、建设和谐校园中的骨干作用。学院领导班子要率先垂范，加强学习培训，提高服务能力和履职能力。专门组织党支部书记培训，切实提高党支部书记专业素养与业务能力。加强各科室工作人员专业知识培训，拓展眼界和思维。推动学院专业教师尤其是学科带头人、专业骨干外出访学、交流、培训，改善和优化知识结构。
责任单位：院党委、院行政、学院各科室、各党支部
完成时限：2017年8月铺开
4、推行一线工作法。建立健全学院党员领导干部深入基层、深入师生，开展听课调研、了解问题、推进工作、服务师生的长效机制。
责任单位：院党委、学院各科室、各党支部
5、贯彻落实中央八项规定精神，巩固深化“四风问题”治理成果，严肃查处各种隐形变异的“四风问题”。
责任单位：院党委、院行政
完成时限：2017年12月
四、组织领导
在院党委领导下，院党委书记是“三基建设”的第一责任人，统筹推进学院“三基建设”工作。学院成立“三基建设”领导小组，具体如下：
组长：院党委书记 雷丽蓉
副组长：院长 芮燕萍 副书记兼副院长 王晓东
副院长 杜刚 副院长 杜鹃
成员：各党支部书记、学院各科室负责人
领导组下设办公室，办公室主任：加俊、高翔
学院领导班子成员要落实“一岗双责”，结合分管工作对相关领域和科室加强指导。学院各党支部、各科室要根据院党委部署要求，认真抓好落实。全院各级领导干部和全体师生员工要以实际行动切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“三基建设”为契机，以饱满的政治热情和良好的精神状态，高标准、高质量完成各项任务，持续推进我校和我院各项事业科学发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
中共中北大学人文社会科学学院委员会
2017年8月29日
学院综合办公室 2017年9月2日印发
